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沈阳市皇姑区以党建引领基层治理建设和谐家园
2020-06-20 10:55

  一场突如其来的疫情扰乱了人们的生活,也让以往沉在基层的社区,浮上了战“疫”的一线。在这场阻击战中,除了逆行天使的一袭白衣,驻守在各个社区大门口的党员志愿者“红马甲”,同样成为一抹夺目的色彩。在沈阳市皇姑区,始于两年前的“红色物业”创建工作,在这次疫情防控中显示出“高能”“硬核”的组织动员力量,也成为观察党建引领基层社会综合治理的一个重要样本。

  2017年10月从皇姑区明廉街道亿海名都社区发端的“红色物业”创建,在受到各方好评后,从2018年5月开始在全区物业小区推广。经过一年的积极实践,2019年4月,皇姑区委进一步在全区范围内深入开展“红色家园”工程,工作思路就是以党建为引领,在物业公司成立党组织,更好地为居民群众解决实际问题,同时汇聚各方力量,多元协商共治,从而把为民服务覆盖到百姓身边“最后一米”。

  经过各级党组织的着力推动,皇姑区151家等级物业园区中,已有88家组建了党支部或党小组,园区内党员亮出身份,物业服务变得更有温度。

  恰在此时发生的新冠肺炎疫情遭遇战,使“红色家园”建设的组织力、凝聚力、战斗力得到完美突显——区、街道、社区三级组织有力发动,党员冲锋在前,志愿者积极跟进,群众有序参与,物业公司担当作为,驻街单位共同应对,形成了战“疫”的强大合力。

  每一个日日夜夜,在各个社区的大门口都能看到高高飘扬的党旗,全区4676名在职党员、5231名社区自管党员带头,成立了153个“党员先锋队”和“党员突击队”,充实到联防联控指挥部和关键卡口。“我是党员,我得上!”成为这场战斗中最响亮的口号。

  防疫初期,四台子街道党工委副书记葛鹏霄克服风险,骑行40分钟将武汉来沈探亲人员带路送到指定检测点,总结出后来得到推广的“六步法”送检流程。新乐街道泰北社区书记孟健主动承担值班任务,坚守一线不休息,后来是居民请愿让其回家,保证志愿者在,阵地决不“失守”。鸭绿江街道文官村党组织曾一度“软弱涣散”,在建强党组织后变得“硬核靠谱”,战“疫”伊始就收到20余名党员的请战书,“口袋党员”也走了出来,在村两委带领下,村里设立了24小时监控点……

  在基层各个街道社区,这样的故事多得数不清,党员的带头作用比平时任何时候都体现得更加充分。一位党员干部说:“现在佩戴党徽已成为日常,我们都觉得非常自然,这跟以往确实不一样!”

  在“红色家园”工程中,物业公司党支部作为基层党建面向群众的最前端,是连接社区与居民的“连心桥”,特别在此次战斗中,发挥了提升防控效率的突出作用。

  舍利塔街道西江俪园小区的物业党支部,从春节开始就投入了疫情防控工作中。65岁的党支部书记、物业经理关振发一天也没休息,他从早到晚坚守岗位,靠前指挥,配合社区对业主开展排查,安排党员值守出入口和消杀,毫不松懈地守护着居民的生命安全和身体健康。在他的带动下,业主当中的党员、志愿者们都主动加入进来,筑起了群防群控的牢固防线。

  这个整洁优美、温馨和谐的小区,就在几年前曾濒临弃管,小区环境恶化,矛盾突出,业主上访不断。2016年1月,沈阳西雅帝环境物业管理有限公司进驻小区后,派来了后来被居民们称为“红管家”的关振发。关振发带领公司其他7名党员和员工自己动手,一锹一镐苦干,在居民眼皮底下奋战70余天,节省16万余元,打通了小区的污水管线,也打通了居民们的心。作为“红色物业”带头人,关振发将党的建设与物业服务深度融合起来,用心践行“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”的承诺,把为人民服务的宗旨落实到老百姓家门口、细化到日常生活中。整个园区业主的心凝聚到了一起,甚至主动提出上调30%物业费,物业公司又将上调的物业费继续投入园区建设,居民的生活越来越美、心气越来越足。

  在皇姑区最早提出“红色物业”的明廉街道亿海名都社区,其物业党支部书记郭玉山凭着多年党建工作经验,将党建融入物业管理并取得显著成效。此外,华润紫云府园区探索出了央企的创建经验。三种不同的园区类型,引领着全区“红色家园”创建工程,皇姑区的目标是到2020年底物业公司党组织覆盖率实现100%,把党建扎扎实实做到群众心坎上。

  疫情期间,全区所有物业园区设立党员先锋岗、党员责任区,街道、社区、物业层层织密网络,落实各项防控措施。人们经常能看到物业经理拿着喇叭在园区里边走边宣传,在大门口与职工一同测体温作登记。沈阳亚洲城物业管理有限公司所在小区,有一位业主从韩国返回,物业协助社区对该业主进行监管,物业经理每天上门为其送生活用品,并把垃圾取回楼下,一送一取,尽显物业人的担当。

  “红色家园”的特点是以党建为引领,汇聚各方力量,促进基层综合治理能力提升,在这一过程中,不断向下扎牢治理骨架。

  各物业公司成立党组织,物业经理是党员的实行交叉任职,兼任社区大党工委成员,社区百姓党员担任业委会成员,这样社区、物业、业主3个党支部就拧成了一股绳。园区内每个党员中心户链接10户居民,搭起党建网格,再与其他应急、民政、公安、政法等各项基层治理网格多网合一,并配齐安全员、卫生员、宣传员等十类网格员,将力量下沉,让百姓参与,做到能运行真管用,确保基层稳定。

  与此同时,区有关部门实施“头雁工程”,选好配强党建带头人,并对他们开展指导,提高书记们抓党建的信心。对物业经理则加强业务培训和素质提升,不断提升他们解决问题的能力。社区党组织发挥链接作用,带动形成党委、群团、社会组织、驻街企事业单位、志愿者、居民领袖等多元主体共同参与,实现上下联动、齐抓共治。区有关部门还牵头多部门成立物业纠纷调解委员会,依法对严重纠纷开展行政调节,有效地协调处理矛盾纠纷。

  “红色链接”汇聚了各方力量。战“疫”过程中,各街道党工委搭建的党员、群团力量、大党工委成员单位“1+1+N”的志愿者体系,牢牢吸附了全区5000余名志愿者。工会组织筹资为志愿者保驾护航,团委成立青年突击队,妇联搭建平台开展心理疏导。北塔街道龙江社区居民吴翠香在大雪纷飞的天气里蒸了18袋饺子送给值守点位的社工们。皇姑区美容美发联合会到一线为民警义务理发。这样的故事,每天都在发生。

  3月18日,见到72岁的武功山社区徐海波志愿服务队党支部书记徐海波时,他刚刚将爱心企业捐赠的价值4万余元的5000斤面粉,送到皇姑公安分局慰问一线民警。带头战“疫”的徐老,在爱心账簿里记满了这样的一笔笔捐赠。

  “什么是党建老百姓都愿意,这就是党建。”皇姑区委组织部一位干部这样总结多年工作体会,“它是慢工夫,不会立竿见影,但是久久为功。”

  用西江俪园物业党支部书记关振发的话说:“让老百姓住得舒心、安心、开心,这就是我的初心。”

 
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